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6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（以下简称《通知》）。该《通知》后引发行业热议。
昨日（6月11日），主管部门就此次光伏产业政策调整中存在的部分疑问进行了说明。国家能源局有关负责人表示，《通知》的出台是光伏产业进入高质量发展新阶段的必然要求，对实现产业持续健康发展具有重要意义。而受此影响，今日（6月12日），A股光伏板块多数公司股价出现反弹。
继续支持光伏产业健康持续发展
上述《通知》出台后，对于《通知》中的部分规定具体如何执行，行业内外存在不少讨论。
6月11日，新华社刊发《推动光伏产业从规模增长向高质量发展转变——主管部门就光伏产业政策调整答记者问》，其中对行业内外存在的不少争议进行了说明。
国家能源局有关负责人指出，《通知》的出台主要有四方面意义。首先是有利于缓解财政补贴压力。目前，财政补贴缺口持续扩大成为制约光伏行业发展的突出问题，截至目前，累计可再生能源发电补贴缺口已超1200亿元，如缺口持续扩大，将对行业带来不利影响。此外，《通知》的出台还有利于解决光伏消纳问题，减少弃光现象；有利于激发企业内生动力，实现光伏行业优胜劣汰，培育世界级光伏领军企业；有利于促进地方降低非技术成本。
《通知》对光伏发电新增建设规模有所限制，对此，国家能源局有关负责人表示，“此次调整并非‘一刀切’。”该负责人强调，对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量；对领跑基地项目视调控情况酌情安排；对光伏扶贫和不需国家补贴项目大力支持，有序发展。
据其介绍，今年第一批418万千瓦光伏扶贫已经下达，第二批400万千瓦正在准备，第三批领跑基地项目已选定650万千瓦，第四批将于下半年适时启动。
除对规模限制以外，《通知》对光伏上网电价补贴也有较为明显的调整。据了解，这与行业上游成本下降及此前分布式光伏建设速度过快有关。
国家发改委价格司有关负责人表示，光伏组件平均价格与去年底相比降幅已达约17%，另外，去年以来，分布式光伏发电呈高速发展态势，存在不少风险，需要通过价格杠杆发挥调控作用。
规模限制和电价补贴下调，并不意味着国家要限制光伏行业发展。近日，亦有不少地方电网错误理解光伏新政，而调整光伏上网项目。
就此，国家能源局有关负责人指出，“《通知》出台后，有些地方电网公司简单理解为国家要控制光伏发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了，应立即改正。”其进一步强调，“支持光伏发电等清洁能源发展是能源生产革命、消费革命的重要内容，国家将继续支持光伏产业健康持续发展。”
重点光伏企业股价回弹
此前几年，光伏行业“630抢装”似成惯例。上述《通知》中提及，此次补贴下调时间为“发文之日起”。一些赶今年6月30日（即6月30日前并网电站仍执行2017年标杆电价的政策）抢装上马的项目业主此前颇为担忧，他们理解为今年已无“630抢装”。
而据上述国家发改委价格司有关负责人表示，已纳入2017年及以前建设规模补贴范围的项目在今年6月30日前并网投运的，继续执行2017年标杆电价。
对主管部门就光伏新政的最新说明，今日有行业分析人士向《每日经济新闻》记者表示，对光伏行业进行中期管制的信号是明显的，核心在于降低补贴。
或受新政进一步获解释的影响，今日A股光伏板块多数企业的股价出现回弹。
如经营光伏逆变器及光伏电站开发业务的阳光电源(行情300274,诊股)（300274，SZ），6月1日至11日，公司股价下跌32.51%，6月12日，股价止跌上涨3.96%。还有经营硅片、组件及电站开发业务的隆基股份(行情601012,诊股)（601012，SH），6月1日至11日的区间跌幅达30.81%，6月12日，股价止跌上涨3.89%。据隆基股份6月11日晚公告，其近期中标2个光伏技术领跑者项目。
另外，林洋能源(行情601222,诊股)（601222，SH）上涨2.42%、通威股份(行情600438,诊股)（600438，SH）6月12日上涨约4%，其余光伏板块多数企业的股价均出现反弹。