顶尖财经网(www.58188.com)2018-4-11 14:23:47讯：

　　4月11日上午，在海南召开的博鳌亚洲论坛2018年年会上，央行行长易纲宣布了中国金融开放12项具体举措，其中6项计划上半年落实，6项将于年内落实。

　　在这12项举措当中，有10条是关于金融机构对外资开放方面的，外资几乎可以不设限进入我国银行、保险、证券、信托等行业；有2条与股市密切相关，拓宽了资金境内外流动、投资股市的通道，从5月1日起，A股与港股互联互通每日的额度扩大4倍，沪股通及深股通下的每日额度将分别由人民币130亿元上调至人民币520亿元，而沪港通及深港通下的港股通每日额度分别由人民币105亿元上调至人民币420亿元；目前沪伦通的准备工作进展顺利，争取在2018年年内开通沪伦通。

　　12项举措有哪些？

　　易纲在上述会议上称，习近平总书记宣布中国将大幅放宽包括金融业在内的市场准入，人民银行和各金融监管部门正在抓紧落实，按照党中央、国务院的部署，大幅度的放开金融业对外开放，提升国际竞争力。

　　第一、 取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁，允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。第二、 证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年以后不再设限。第三，不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司。第四，为进一步完善内地和香港两地股市互联互通的机制，从今年5月1日起两地互联互通每日的额度扩大4倍，沪股通及深股通下的每日额度将分别由人民币130亿元上调至人民币520亿元，而沪港通及深港通下的港股通每日额度分别由人民币105亿元上调至人民币420亿元。第五，允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。第六，放开外资保险经纪公司经营的范围，与中资机构一致。

　　“以上这六条未来几个月就要落实，我预计今年6月30号将大部分开始落实了。到今年年底以前，我们还将推出下列措施，以下这几条是今年年底以前需要落实的。”易纲称。

　　年底前需要落实的6项金融开放举措为，第一，鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经济、消费金融等金融领域引入外资。第二，对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限。第三，大幅度的扩大外资银行的业务范围。第四，不再对合资证券公司的业务范围单独设限，内外资一致。第五，全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。此外，沪伦通的准备工作进展顺利，争取在2018年年内开通沪伦通。

　　开放与强监管并行

　　2018年，堪称是金融行业大开放的一年，12项举措在一年内完成，将使人民币进出继续打通多个渠道，以及金融业融入国际大市场。那么，金融大开放是不是会减少监管，放开束缚呢？

　　易纲宣布上述金融开放措施时，谈到要遵循三个原则，第一个原则是准入前国民待遇+负面清单管理；第二个原则就是金融业的对外开放和汇率形成机制的改革，和资本项目可兑换的改革进程要相互配合，共同推进；第三个原则就是在开放的同时要重视防范金融风险，使得金融监管的能力要与开放的程度相匹配。

　　金融业开放需建立在监管制度完善的基础上，并以强监管来防止风险，促进开放。

　　“在扩大金融开放的时候一定要加强金融监管，有些朋友认为国民打开是不是监管就放松了？千万不要有这种担心，我们开放，实际上监管是加强的。这个开放是什么意思呢？就是放宽对外资的准入和业务范围的限制，同时不管是中资还是外资，不管是什么所有制，我们都要依法合规进行一视同仁的审慎监管。金融是一个牌照业务，做金融业务是要有资格的，那么对银行、证券、保险和其他服务的牌照是严格管理的，是有准入资格的，所以对内外资是实行一视同仁的审慎监管，这一点请大家放心。”易纲强调，通过加强金融监管，可以有效的防范和化解金融风险，维护金融稳定，提升中国金融业的竞争力，更好的实现全球化和中国金融市场的开放。