9月26日,英国能源与气候变化国务大臣爱德华·戴维和中国国家能源局局长吴新雄签署了海上风力发电合作谅解备忘录,这是中国在该领域与其他国家签署的第一份谅解备忘录。分析人士指出,该协议将有助于两国消除技术和市场壁垒。
从9月23日始,爱德华·戴维先后访问了重庆、上海和北京,重点关注两国在绿色建筑、碳交易、气候变化及海上风电的合作。其间,他还宣布,英国将提供3500万英镑注入到亚洲开发银行托管的“清洁能源融资货币基金”项下的碳捕获和封存信托基金,用于支持中国和印度尼西亚开展碳捕获与封存技术。
“不论是低碳节能还是风电的技术成本终会越来越低,虽然短期内看是昂贵的,但传统能源污染导致气候变化负担,由此造成的成本会更高。”9月24日,访华第一站重庆,爱德华·戴维在本报记者专访时说。
关键是政府激励
《21世纪》:英国和重庆一样,都有很多旧的建筑,您的一个观点是“绿色是可以支付的”。英国的建筑节能改造如何降低成本?
爱德华·戴维:英国是第一个实现工业化的国家,重庆是一个工业城市。我们希望用经验来帮助重庆实现绿色的增长。在英国,污染经历了漫长的过程,我们也希望学习重庆如何解决在短时形成的空气和水污染。
在我看来,低碳技术的成本很多已可以接受,英国就有拥有先进技术但成本低廉的公司。对其他的低碳技术,虽然短期内看是昂贵的,但传统能源污染导致气候变化负担,由此造成的成本会更高。
英国很多旧有建筑采取了升级加固,政府采取激励措施来使节能投资得到回报。
《21世纪》:能介绍下英国的具体做法吗?
爱德华·戴维:英国绿色计划是我们自二战以来最大的房屋改造项目,让人们用节省下来的能源开支来支付家庭节能改造费用。
从1月28日起,英格兰和威尔士的家庭,只要运用绿色计划实施家庭节能改造,将有资格获得现金返还计划中的数百英镑。家庭里要改造的项目越多,他们可以得到的现金就越多,价值有可能超过1000英镑。政府一共出资1.25亿英镑来支持现金返还计划。如果一套半独立式三室住宅仅通过安装实心墙隔热,一年就可节省270英镑。
降低风电技术成本
《21世纪》:英国是世界上海上风电容量最大的国家。在降低成本上,请问有无好的建议和措施?
爱德华·戴维:英国的海上风电潜力很大。迄今,英国已建、在建和待建的离岸风电容量已达66亿瓦。截至2020年,英国海上总风电容量可以达到180亿瓦。中国的风电潜力也大,这次来双方要签署一个海上风电合作谅解备忘录,希望共同引领发展,降低技术成本。
作为目前全球利用风能的领军者,英国将协助中国在2020年之前将海上风力发电能力提高到3000万千瓦。届时,中国将成为世界最大的海上风电市场。
《21世纪》:由于外送通道不畅,中国有些地区发了大量风电送不出来。在风电的利用方面,英国是怎么做的?
爱德华·戴维:风电能源如何存储,这是英国科学家和业界花很多精力去研究。我们在尝试汽车用电池存储,或者通过其他的载体把它转化为供热,从而提高效率。
《21世纪》:中国企业到英国投资风电有无政策限制?
爱德华·戴维:英国政府正在积极制定政策,欢迎中国投资者前来投资海上风电场建设项目,我们的市场改革是走在最前面的。今年,我们公布批准两座新风电场的建设。到2020年,项目共需要70亿英镑的资金投入。