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　　讯 新股IPO改革最终能否实行注册制，引发了业界和专家学者的热烈讨论。日前，国信证券投资银行事业部业务部业务总监刘凌云表示，虽然业界呼声很高，但注册制在未来1-2年内仍难实行。

　　他指出，根据现行法律体系，证监会颁布的新股发行制度不能与《证券法》抵触，而《证券法》中有“证监会设发审会，审核股票发行申请”与“证监会依法负责核准股票发行申请”两条规定，在《证券法》修改之前实施注册制可能性较小，鉴于法律程序繁琐，预计未来1-2年内注册制仍难实行。

　　据了解，我国资本市场发展的路径和西方完全不同。西方国家的资本市场是是一个从低到高的发展过程，而我国股份制经济与资本市场的产生几乎同时勃兴，发展路径是先办全国统一的主板市场，再向中小板、创业板、场外市场发展，是一个从高到低的发展过程，就普通大众和已入市的中小投资者来说，独立判断企业投资价值的能力都不足，对管理层有依赖心理，因此做好投资者对注册制的适应性工作内容还有很多。