全国政协委员、中国工商银行(601398)行长杨凯生9日在全国政协十一届五次会议第二次全体会议上表示,应该警惕金融创新不足可能导致的风险。他建议:积极拓宽企业的直接融资渠道,同时允许银行贷款证券化。
杨凯生表示,作为一个发展中国家和新兴经济体,我国金融市场无论是其广度还是深度都还发育得不够。如果我国简单采用西方国家为应对此次金融危机而采取的一些措施,放慢金融创新的步子,也有可能带来始料不及的风险。
当前实体经济运行中,尤其是小微企业生产中反映突出的一个问题是融资困难,都希望能获得更多的资金支持,而与此同时,银行也感到压力很大,难以满足企业的一些需求。
杨凯生指出,造成上述问题的一个重要原因就是我国金融市场创新不够,企业的融资渠道过于单一。2011年我国各类金融机构的贷款占社会融资规模的比例高达75%左右,同期企业债券和股票融资占比只有14%,直接融资与间接融资结构比例失衡的问题十分明显。
同时,有些融资表面看上去似乎是直接融资活动,比如企业发行中期票据、短期融资券,这些都统计在直接融资活动中,但其中超过一半以上又是由商业银行投资和持有的,实际上也是一种间接融资。
要提升银行支持实体经济运行的能力,就必须加大金融创新力度。杨凯生建议:一是要积极拓宽企业的直接融资渠道。下决心解决企业发债由多个部门多头审批、多头监管问题,扩大公司债券发行规模。二是要允许银行贷款实行证券化。要通过证券化让银行贷款可以转让,可以交易,从而使银行的资产总量不再无限增长并进而具有可持续的信贷投放能力。