吴晓灵认为，信贷市场要发展，既需要发展吸收公众存款的公众金融机构，也需要发展不吸收公众存款的非公众金融机构。发展小额贷款公司等非公众金融机构，给民间资金一条合法进入金融领域的通道，是推动实现投资人、筹资人顺利对接的渠道之一。