每日经济新闻记者 胡健 发自北京

　　昨日（11月2日），国务院常务会议讨论并通过了《全国抗旱规划》。

　　会议还特别强调，抗旱的根本出路在节水，同时，深化水资源管理体制改革，充分运用价格等经济杠杆引导节约用水。

　　近年来，受全球气候变化和经济社会用水大量增加影响，我国干旱灾害呈现频次增加、范围扩大的趋势。目前全国60%以上的县区为易旱地区，658个城市中有110个严重缺水，抗旱减灾任务艰巨繁重。

　　国务院常务会议此次研究并通过了《全国抗旱规划》。会议称，要坚持科学调度管理水资源、加强抗旱工程建设、推行节约用水的生产生活方式三者并举，全面规划、统筹安排，加快建设抗旱减灾体系，保障城乡居民生活用水安全和经济社会可持续发展。

　　《全国抗旱规划》提出了今后一个时期的工作目标：到2015年，以提高严重受旱县和主要受旱县综合抗旱能力为重点，显著改善因旱人畜饮水困难情况；到2020年，严重受旱县、主要受旱县干旱期间的饮水安全和商品粮基地、基本口粮田的基本用水需求得到较高程度保障，全国综合抗旱能力明显提高，节水型社会建设取得明显成效。

　　会议特别强调，抗旱的根本出路在节水。具体办法上，我国未来将深化水资源管理体制改革，充分运用价格等经济杠杆，引导节约用水，严格控制高耗水项目，鼓励发展低耗水的高新技术产业。

　　据了解，我国很多地方已经以用水越多越贵的价格杠杆调节非居民用户的用水行为。国家发改委价格司环境与房地产价格管理处处长倪弘曾还表示，目前推进我国水价改革的基本目标是：建立充分体现当前我国水资源状况，以提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制。

　　倪弘称，在此基础上，要试行水价成本公开，通过水价调整实施阶梯式水价和超定额累计加价制度，积极稳妥推进水价改革。

　　作者：胡健(责任编辑：桑国锋)

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