在“十二五”期间，煤炭、石油等化石能源仍将是我国能源供应的主体，特别是煤炭在保障我国能源安全中，仍将起着基础性作用。

　　昨日召开的全国能源工作会议对此作了明确。不过，会议同时指出，十二五期间要把控制能源消费总量落到实处，提高能源利用效率，重点是控制煤炭过快增长，压缩不合理消费需求，淘汰落后产能。

　　国家能源局局长张国宝表示，中国将把合理控制能源消费总量列入“十二五”规划，把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标。

　　发改委主任张平在会上还透露，国家发改委和国家能源局将进一步研究控制能源消费的具体落实办法。

　　据了解，为了更有效的控制能源消费总量，2011年将制定能源行业节能指导意见，筹建国家能源节约和资源利用研发中心，重点在洁净煤、炼油、火电、核电以及可再生能源领域开展节能减排和资源综合利用试点示范工作。

　　为了实现上述目标，大力发展新能源无疑是另外一个重要的途径。昨日召开的会议表示，“十二五”期间将加快开发新能源和可再生能源。在保护生态的前提下积极发展水电，在确保安全的基础上高效发展核电，积极发展风电，稳步发展太阳能，促进生物质能和地热能开发利用。

　　国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，新能源战略是一个长期战略，其近期和远期发展重点应有所区别。从近期来看，中国应重点发展风力发电，这样新能源可得以快速推广并见到成效；但从长远来看，应重点发展太阳能发电，因为太阳能无处不在，具有更好的发展前景。

　　他进一步表示，今后中国应重点发展三类新能源：第一是核电，第二是水电，第三是风能、太阳能和生物质能等。