除在计税手段、税赋水平上下功夫外，还需完善地区间资源税收入分配制度
1月25日，财政部网站上公布了财政部部长谢旭人的讲话，他表示，未来5年，中国将全面实施资源税改革。1994年首次资源税改革后，资源大省千呼万唤的第二次资源税税改，似乎真的要来了。
目前我国资源税征收标准仍是1994年起施行的《资源税暂行条例》，尽管当时的税制改革扩大了征收范围，规定除了海洋石油而外的资源税都归地方政府支配，但是一直以来税率偏低，对地方财政的贡献非常微薄，对资源大省来说，情况则更为严重。以新疆为例，2008年，新疆生产原油2700余万吨，但当年仅换来10亿资源税，付出远大于回报。正因如此，资源税再改革被众多资源大省视为财政的“救命药”。
资源大省“输血”全国，所得利益却最少，甚至比不上一家央企年利润的零头。难怪有人戏称低廉的资源税成全了“中央企业吃肉”，可怜的是“地方财政喝汤”。对于早就该到来的资源税改革，专家和媒体是怎么看的呢？
财政部财政科学研究所所长贾康表示，在财政权与事权不匹配的问题不断凸显下，地方税源的培育显得至关重要。对于西部大部分地区来说，工商业不发达，但地区资源富集，应以资源税为地税支柱。
网易新闻在资源税改革专题中指出，在地方政府过度举债、入不敷出的背后，资源税的争夺彰显的是所有地方政府面临的财政困境。只是在错综复杂各方的利益博弈背后，到底资源税能不能成为这些靠资源为生的大省的“救命药”，还要打个问号。
虽然地方政府积极推行资源税改革 “自救”，但主导开发的央企却不断“哭穷”，双方僵持不下，令资源税16年来饱受诟病的却欲改不能。那么这次财政部的表态有几分当真？资源税改革的靴子，终于要落地了吗？下面是《新世纪》周刊宏观新闻部副主任王长勇的分析。
《新世纪》周刊宏观新闻部副主任王长勇： 资源税改革原为“十一五”工作目标，但一直推进缓慢
此次资源税改革将在计税依据、税赋水平以及征收范围三个层面进行
宏观经济形势变化，客观上导致资源税推进缓慢
局部地区进行资源税改革，长期下去将对经济结构造成扭曲
资源税改革，必将推高整体价格水平，同时削减地方依附于资源的各种费用收入，因此各级政府对资源税改革积极性都不高
由于中西部地区资源分布并不均衡，因此资源税收入很难成为所有中西部地区收入支柱
对于资源相对丰富的区域，如何均衡地区间资源税收入分配，需要更为完善的制度安排
作者：刘志洁
(责任编辑：崔子常)
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