“全年GDP增10．3%，CPI涨3．3%”，2010年经济运行数据在人们的猜测、预判之后，终于尘埃落定。1月20日上午，国家统计局局长马建堂宣布了上述数据。

　　物价涨幅保持在较低水平，经济继续保持较快增长。总体看，2010年中国经济运行呈“高增长、低通胀”态势，基本良好，所发布的GDP与CPI数据也都在事先预期之中，但市场反应却多有忧心之处。

　　经济增长较高

　　价格涨幅较低

　　“物价涨幅保持较低水平，经济保持较高增速。”这是国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对2010年经济形势特点的总结。

　　“GDP增长10．3%，高于2009年9．2%的水平，表明我国经济在2010年异常复杂的国内、国际环境围追堵截中，依靠较好的内生驱动增长性，在有针对性的宏观调控政策的驾驭下，最终交出了一份圆满的答卷。”中国企业联合会研究部副主任胡迟1月20日下午接受本报记者采访时说：“这个增长率水平具有一定的可持续性。”

　　中国银行（601988）战略发展部高级分析师周景彤博士用16个字——“增长较快、结构优化、通胀较低、效益提高”来概括去年我国经济整体运行情况。

　　增长较快，自不用说，全年10．3%，第四季度GDP增长9．8%，超出预期；结构优化体现在三大需求（包括投资、出口和消费）对经济的贡献和拉动更趋均衡，一产和三产，尤其是三产增长较快。中西部地区增长快于东部地区，区域协调性也在增强；全年3．3%的通胀率并不算高；效益提高方面，财政收入、企业利润和居民收入均实现了较快增长。企业、政府和居民均分享到经济发展的成果。国民收入继续向企业和政府倾斜，因为财政收入和企业利润增长远快于居民收入。

　　周景彤说，上述四个方面，是2010年经济运行的四大特点，也算是四大亮点，但也有两个忧心的问题值得关注：通胀压力在不断增大；我国传统的粗放型的经济增长方式有回归的迹象。

　　后半年的物价形势最令人揪心，11月CPI一度达到5．1%，创下28个月以来新高，好在12月已经回落至4．6%。在胡迟看来，这主要得益于近期为调控物价而出手的一揽子政策，甚至不惜动用了价格管制措施。

　　但从1月20日国家统计局公布的数据看，食品价格增长更快，达到7．2%。原材料的采购价格在去年也上涨了将近10%。

　　另如周景彤所言，我国要素投入型和增长粗放型的发展方式虽然较2009年有所好转，但依然没有从根本上改变。实现经济增长方式由投资和出口拉动型向消费拉动型转变，我们还有很长的路要走。

　　张立群认为，尽管经济运行总体朝着宏观调控的预期方向发展，经济总体平稳增长，价格涨幅较低，出现了较高增长与较低物价上涨并存的态势，货币供应量增长过快、房价上涨过快问题都得到了有效控制。但经济可持续增长的基础尚未稳定建立。2010年中国经济增长动力结构总体完成了由政府向市场的转变，但内需、外需结构的调整尚未完成，经济稳定可持续增长的基础还不扎实。

　　预计2011年CPI前高后低

　　经济增长前低后高

　　根据张立群初步预计，2011年GDP增长率有低于8%的可能，预计CPI涨幅不会高于4%。

　　“2011年经济增长较去年10．3%会有小幅回落，或在9．5%左右，通胀水平总体要高于今年的3．3%，约在4．3%左右。”展望2011年的经济走势，GDP和CPI将处在翘翘板的两端。周景彤认为，2011年CPI高点将出现在上半年，全年呈前高后低走势，经济增长则很可能是前低后高的态势。因此在政策选择上，周景彤认为，“紧货币，宽财政”是最佳搭配，即实行积极的财政政策和稳健的货币政策。另外，要实现货币政策回归稳健和常态，加息的空间还很大，防止经济过热不能掉以轻心。

　　胡迟的观点是，去年12月召开的中央经济工作会议确定了2011年经济工作的“加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行”的基调。2010年经济良好态势的持续、各地方政府的新上马项目以及区域平衡和新兴产业发展战略实施等利好因素都会确保2011年的经济增长。预计全年增长大致保持在2010年的水平上，或略有提升。

　　虽然12月份CPI较11月份的涨幅有所回落，但胡迟对今年CPI走势持谨慎乐观态度。原因是前期拉升物价的许多因素并没有消除，比如，市场流动性依然充足；行政措施不可持续，管制措施取消后有可能产生物价的报复性上涨，反而更猛地推高物价水平。

　　而根据周景彤测算，2011年物价上涨中的翘尾因素大概是2．3% 2010年的是1．4%，这样来看，今年物价上涨中的翘尾因素要比去年高出近1个百分点。

　　另外，新涨价因素也不可忽视。周景彤分析，外部来看，美国实行二次量化宽松货币政策，使得国际大宗商品价格进一步上涨，我国面临着输入性通胀风险。内部来看，随着“刘易斯拐点”的临近，农村剩余劳动力转移步伐的减缓，劳动力成本将呈不断上升的趋势，土地、水、电、气等资源、能源价格也将不同程度地上涨。再加上前两年过多投放的货币信贷，都是推动未来一段时间物价上涨的重要因素。因此，2011年的重要宏观政策不在保增长，而在防通胀。