近日，俄财政部数据显示，“雨天基金”，也就是俄政府的应急备用金已经减少至322亿美元（约合2147亿元人民币）。

　　在2014年俄罗斯经济尚未大幅暴跌之前，“雨天基金”的规模曾高达917亿美元（约合6115亿元人民币）。由于两年来俄经济持续衰退，“雨天基金”难以得到补充。同时该基金设计目的为填补石油与天然气收入走低情况下的国家预算缺口，因此近两年来，“雨天基金”的规模不断萎缩。

　　有专家指出，从当前形势来看，“雨天基金”将很快枯竭。

　　“雨天基金”将耗尽

　　事实上，2014年底时，俄罗斯财政部长就曾表示，如果不调整预算结构，俄罗斯将在3年内耗尽“雨天基金”。

　　自2014年初，卢布加速贬值，西方国家与俄罗斯的地缘政治博弈进一步影响经济局势。再加上乌克兰危机，欧美国家对俄进行多轮制裁，包括对俄重要官员的资产冻结、限制其国有银行和企业进入欧盟资本市场以及特定商品的禁运等，使得俄罗斯经济深陷内忧外患。而当年油价的暴跌更让俄罗斯经济雪上加霜。尽管俄罗斯政府一直表现强硬，但两年来其经济一直处于衰退状态，大量资本外逃也使俄罗斯遭受重创。

　　直到今年，俄罗斯经济状况依然不尽如人意。

　　俄罗斯政府2016年的预算案是基于国际油价在每桶50美元的预期之上。然而今年前8个月的平均油价已经低于每桶43美元。石油收入目前在俄罗斯政府收入中所占比例仅为37%，而两年前则曾高达50%。

　　俄政府因此不得不一再动用“雨天基金”。有分析者预测，在今年年底之前，这一基金将萎缩至150亿美元（约合1000亿元人民币）。

　　国际金融协会首席经济学家施耐德（OndrejSchneider）在报告中指出，“按照当前的速度，‘雨天基金’将在2017年年中，或者再迟几个月后耗尽。”

　　俄政府表示，一旦这一基金耗尽，将不得不依靠福利基金。据克里姆林宫消息，福利基金当前规模超过700亿美元（约合4668亿元人民币）。但福利基金并非为预算缺口问题而设计，这一基金主要是为未来的养老金以及大规模投资项目提供资金。

　　施耐德也指出，福利基金中资金流动性较小，因此从实际操作层面来看，政府基本上不可能从中大规模提现。

　　经济衰退持续

　　俄政府此前曾表示，在上周末的第七届国家杜马（议会下议院）选举之后公布明年的财政预算。

　　在杜马选举中，普京所在的统一俄罗斯党获胜，普京也表示这说明选民看到了统俄党的努力并依然对他们保有信心。

　　但政府在经济下行泥潭中仍然难以前行。上周五俄罗斯央行宣布降息，从10.50%下调50个基点，至10.00%，意在促进消费，提振经济。目前俄央行仍持有3950亿美元（约合26342亿元人民币）的国际储备，而在2013年10月时，其国际储备量曾达到5240亿美元（约合34946亿元人民币）。此前两年间，俄央行为避免卢布暴跌已经耗费了超过1400亿美元（约合99337亿元人民币）的外汇储备。在2014年，俄罗斯还曾经多次大幅加息，以挽回卢布贬值。

　　目前来看，这些策略都无法奏效，俄央行也逐渐放弃了这些措施。今年1月，卢布对美元跌至历史最低点，1美元可兑换82卢布。尽管目前1美元可兑换65卢布的情况较年初有所好转，但不得不承认的是，这一兑换值早已超过俄政府曾经订下的1美元兑50卢布的“生死线”。