证券时报记者 朱筱珊
张博君是挚金资本的法务主管。去年，他在浙江嘉兴南湖区注册了一只基金。而挚金资本的总部和大部分办公人员都在深圳总部。在嘉兴注册基金，他说，“主要看重嘉兴的税收政策”。
现在，这样的基金小镇就快开到挚金资本总部附近了。10月11日，深圳前海金融控股有限公司（下称“前海金控”）与深圳市地铁集团有限公司正式签署战略合作协议，双方将打造前海深港基金小镇，还将成立前海深港基金小镇发展有限公司，为入驻基金公司提供管家式服务。
在基金小镇的尝试上，深圳不是第一批。目前，国内已有杭州玉皇山、嘉兴南湖、成都天府、温州“万国财富小镇”等多个基金小镇。基金小镇的热度绝不仅限于二三线城市。北上广中，北京市房山区人民政府与重庆市渝北区人民政府签署战略合作框架协议，双方将合作建设重庆·北京基金小镇，探索跨区域基金小镇模式；广州一年内则推出了三个基金小镇。一时间，这种所需占地面积不大，却能创造高度财富密度的产业集聚小镇正在全国各地兴起。
税收优惠政策打头的基金小镇数据显示，杭州玉皇山南基金小镇迄今已累计入驻金融机构500余家，管理资产规模目前已超过3200亿元，今年一季度小镇税收已超过3亿元。而嘉兴南湖基金小镇动工于2014年7月，是目前国内基金小镇里入驻机构数量最多的，到今年5月底，入驻企业达到1784家。
杭州玉皇山和嘉兴南湖区基金小镇已初成一定规模。这和两地的优惠政策密不可分。资料显示，杭州玉皇山给予前三年全额返还、后两年返还一半给当地财政的税收政策支持，提供人才购房补贴、办公用房补贴、高级人才落户政策等。
嘉兴南湖区给予的政策优惠是：股权投资企业及股权投资管理企业在该区缴纳营业税和企业所得税的，自工商登记之日起六年内，按企业当年实现的营业税和企业所得税的区级所得部分，给予70%的发展奖励；自工商登记之日起六年内，按不超过企业员工总人数的 40%，按其个人当年所得部分所形成的区级所得部分，给予70%的发展奖励。股权投资企业和股权投资管理企业投资于该区的企业或项目，由财政部门按项目退出或获得收益后形成的区级所得部分80%给予奖励。
不过，正当各家都在给出不同的政策优惠时，一位私募股权基金内部人士告知记者，虽然公司已在基金小镇注册，但平时并不会有人在此办公。简单而言，基金小镇更多的就是“注册经济”。除了在税收层面可以提高收入，真正的人员入驻都在北上广深以及杭州成都等城市。如果基金小镇看重的是税收收入，部分小镇无疑是成功的。但如果政府也希望在生态圈和消费层面有所突破，国内很多基金小镇并没有发挥该作用。
这也就解释了为何他认为杭州玉皇山的优势最终会超越嘉兴。据他透露，嘉兴为了提供企业入驻率，隐性要求注册企业租办公用地，50平方米~80平方米的办公用地费用大概为一年2万元。对于很少或者没有人员常驻在嘉兴的机构而言，这笔费用无疑是额外的支出。
“税收政策打头可以吸引企业入驻，但地理位置也同样重要。同时，政府能够提供的隐性资源，比如引导基金、产业基金等也很重要。”张博君表示。
地理位置和隐性资源是关键每个基金小镇都有两个现成的榜样：格林威治和硅谷沙丘路。
香港金融管理学院中国对冲基金研究中心主任徐程介绍，格林威治是美国康涅狄格州的一个小镇，面积很小，只有174平方公里，集中了500多家对冲基金。单单Bridge Water一家公司就掌管着1500亿美元的规模。这个地方在康州南部，离纽约州很近，坐火车35~40分钟，大概相当于深圳到广州的距离。同时，格林威治的税收政策也很优惠。
沙丘路是加州的门罗帕克小镇上的一条路，位于斯坦福大学的西侧。这是一条并不太宽敞的路，也是一条再普通不过的街道。但从30年前开始，这里逐步成为风险投资机构设立办公室的首选之地，如今汇聚了美国60%的风险投资机构，形成了良好的积聚效应，也由此成为了硅谷的发展引擎。几乎每个顶级的硅谷公司都在创业初期接受过来自沙丘路的风投资金，比如苹果、微软、亚马逊等。汇聚在沙丘路上的风险投资机构包括著名的红杉资本、KPCB（凯鹏华盈）、NEA（恩颐投资）等。
张博君表示，如果说格林威治是因为跨国投资资金流动的政策和税收优惠而成功，硅谷则是因为地理位置和强大的技术优势成功。硅谷的创业公司和技术支持在世界范围内都是少有的。
对于北上广深一线城市而言，张博君认为这四个城市拥有得天独厚的优势，无论是地理位置还是人才聚集。如果这四个城市可以给出实实在在的税收优惠，再加上合理的入驻费率，很多基金的总部和办公用地则有可能设在这四个城市。
前海拟成立的基金小镇在业内也有不小的期待。来自中基协官网的数据显示，深圳的私募机构与从业人员数量居全国第二，仅次于上海。截至2016年10月，上海有备案私募机构3972家，深圳有3947家，北京有3510家。截至9月23日，在前海蛇口自贸区注册的含“基金管理”的企业共4968家，其中在前海注册的4950家，含“资产管理”的企业共5977家。
据了解，2015年深圳取消了合伙制股权投资基金税收优惠政策，有限合伙人（LP）取得的股权投资收益需统一按5%~35%的五级超额累进税率计征个税，税收负担普遍增加。