早报记者 柯智华
A股熊长牛短，证券监管部门试图引导机构开发更多低风险产品。
中国证监会基金部主任王林昨日表示，市场处于弱势情况下，投资者亏损确实比较严重。王林要求基金公司要在始终坚持基金持有人利益优先前提下，处理好基金持有人和公司股东利益之间的关系，走特色化之路。比如，要逐步建立以市场为主导的品种创新机制，开发更多收益稳定、风险较低的产品。
王林还表示，要加大力度培育投资者，积极鼓励企业年金、保险年金投资者，积极推动全国基本养老保险基金、住房公积金等长期资金的入市，并且针对机构投资者讨论税收减免等优惠政策。
专户规模达1224亿元 中国证监会基金部主任王林昨日表示，2011年69家基金管理公司，专户理财资产规模1224.22亿元，社保基金规模3017.25亿元，已成为资本市场最重要的专业机构投资者。基金业的制度和管理方法已经被保险、信托、证券等其他金融信托机构借鉴。
与此同时，证监会对十年以上的基金进行了测算，发现回报丰厚。“截至2011年12月31日，成立满十年基金有24只，尽管市场波动比较大，但这24只基金十年期间平均收益率是235.39%，年化收益率约为12.86%，为投资者提供了非常丰厚的回报。”
其中最值得一提的是社保基金。王林说，社保基金自2002年开始委托基金管理公司进行投资运作，多年来都取得了比较好的业绩。2000年到2010年社保基金年均收益率9.17%，2006年到2009年年平均收益率为9.43%，14年来基金行业在相对波动市场环境下保持平稳健康发展势头。
鼓励发展低风险产品 王林也指出了当前基金业中的问题。这些问题包括公司准入、管制过多，公司治理有待完善，首募基金规模萎缩，基金同业水平有待提高，市场处于弱势情况下，投资者亏损确实比较严重。
“这些都需要从制度监管等方面加大对基金持有人保护力度。”王林说。
王林具体分析说，首先从监管部门，比如要积极推动证券基金法以及配套法修订步伐、积极推动基金公司向现代资产管理机构转型、引导私募基金阳光化规范化发展等；加大力度培育投资者，积极鼓励企业年金、保险年金投资者，积极推动全国基本养老保险基金、住房公积金等长期资金的落实，针对机构投资者税收减免等优惠政策，鼓励长期投资等。
(早报记者 柯智华) 来源东方早报)
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