建行政监管、自律监管和市场约束为一体的监管体系。建立证券行业压力测试机制,完成“参一控一”清理规范工作,开展证券公司合规管理有效性评估,开展证券公司信息隔离墙、经纪业务和资产管理业务专项检查。修订基金运作、销售等管理规定,落实基金分类审核制度,拓宽基金销售和支付渠道。
进一步健全市场法制,引导和规范市场健康发展。重点打击内幕交易、“老鼠仓”和损害上市公司利益等违法违规行为。
做好维稳工作,全力维护市场安全稳定运行。
加强系统自身建设,提高监管能力。
引人注目的是,加快场外市场建设也被列入2010年工作重点。业界普遍认为,新三板市场建设可能将成为今年构建多层次市场体系的重要着力点。
“代办股份转让系统就是市场俗称的新三板。从主板到创业板,再到新三板和柜台交易市场(OTC),这是我国多层次资本市场的一个链条,形成了完整的投融资平台体系。目前新三板市场功能不足所带来的问题正在日益凸显。”英大证券研究所所长李大霄向《经济参考报》记者表示。
信达证券研发中心副总经理刘景德也认为,作为我国多层次资本市场体系中的一个重要组成部分,新三板建设一直处于“悬而未决”的状态。而在创业板去年平稳落地后,监管层今年的工作重点,可望转入到对市场框架体系这一缺口的填补和完善上。
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